一、制定《關(guān)于制定靖州飛山景區(qū)門票價(jià)格（征求意見稿）》的必要性

根據(jù)《湖南省定價(jià)目錄》（湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2023〕125號(hào)）、《湖南省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕165號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定靖州飛山景區(qū)門票政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

此項(xiàng)目?jī)r(jià)格的制定，對(duì)于規(guī)范景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)旅游價(jià)格秩序，保護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，減少價(jià)格矛盾糾紛，減少消費(fèi)投訴，優(yōu)化旅游環(huán)境，促進(jìn)我市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，將起到規(guī)范和積極作用，意義重大，非常必要。

二、起草過程

2024年10月，我委對(duì)靖州苗族侗族自治縣飛山文化旅游投資有限公司飛山景區(qū)門票成本進(jìn)行了調(diào)查等定價(jià)相關(guān)前期工作。于2024年12月形成了《關(guān)靖州苗族侗族自治縣飛山文化旅游投資有限公司飛山景區(qū)門票定價(jià)成本調(diào)查報(bào)告》（懷發(fā)改成審〔2024〕8號(hào)）；開展了全市4A景區(qū)價(jià)格調(diào)查匯總，形成了《懷化市景區(qū)門票價(jià)格統(tǒng)計(jì)表》；研究定價(jià)方案，形成了《關(guān)于制定靖州飛山景區(qū)門票價(jià)格（征求意見稿）》。 

三、需要說明的問題

根據(jù)景區(qū)實(shí)際和縣發(fā)改局的申請(qǐng)，考慮景區(qū)游覽內(nèi)容、觀賞價(jià)值、投資規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、旅游者流量，以及社會(huì)效益、環(huán)境生態(tài)效益和生態(tài)環(huán)境承載能力等因素，補(bǔ)償合理運(yùn)營(yíng)成本、保持收支總體平衡，結(jié)合消費(fèi)需求和當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平，制定景區(qū)門票價(jià)格。

擬定景區(qū)門票價(jià)格為50元/人·次。明確門票對(duì)14周歲（不含）以下的兒童、65周歲（含）以上的老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部憑有效證件實(shí)行免票優(yōu)惠；對(duì)14周歲（含）-18周歲（不含）未成年人、60周歲（含）-65周歲（不含）的老年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷在校學(xué)生憑有效證件實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠。其他優(yōu)惠對(duì)象和條件按湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕165號(hào)規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

另根據(jù)湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕165號(hào)第十一條“…新建景區(qū)的門票及交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格，按照定價(jià)權(quán)限可由價(jià)格主管部門制定試行價(jià)格，試行時(shí)間不得超過2年。試行價(jià)格期滿前，價(jià)格主管部門根據(jù)景區(qū)試行情況，履行聽證等程序，制定正式價(jià)格?！贝舜味▋r(jià)為試行價(jià)，試行期2年，試行價(jià)格期滿前，將履行聽證等程序制定正式價(jià)格。